Javkin presentó el Presupuesto 2026: el quinto consecutivo con superávit y con récord de inversión en obras

Este viernes 31 de octubre el intendente Pablo Javkin presentó el Presupuesto 2026 en el marco de una conferencia de prensa que tuvo lugar en el edificio de la ex Aduana (Urquiza 902). Al ponderar el equilibrio fiscal, el mandatario afirmó que se trata del “quinto presupuesto consecutivo con superávit fiscal” y "el ahorro corriente más alto de los últimos 15 años". Además, anunció  inversión récord del municipio en obras públicas. El programa económico fue ingresado al Concejo Municipal para su tratamiento.

"Lo más importante para nosotros es consolidar tres cosas decisivas para el municipio: es el quinto presupuesto consecutivo con superávit operativo y financiero; es el presupuesto que marca el peso de la deuda más bajo en los últimos 15 años, vamos a estar solo en 3% y la deuda se explica por entero en bonos de pavimento a nivel definitivo o en el deudamiento de obra pública; y el tercer punto es que prácticamente el total del superávit que el municipio tiene va a obras públicas, es decir, vamos a incrementar la inversión en ahorro corriente también batiendo el récord de los últimos 15 presupuestos", detalló Javkin. 

El intendente anunció que "el Presupuesto 2026 va a ser el primero que oficialmente supere el billón", el cual contempla un total de recursos de $1.230.314,1 millones, y $ 1.230.056,4 millones en total de gastos, lo que arroja un superávit financiero de $ 257,7 millones. En este sentido, Javkin apuntó: "Es el quinto presupuesto consecutivo que la ciudad eleva al Concejo con superávit financiero; es el quinto presupuesto consecutivo donde la ciudad gasta menos de lo que le ingresa. Nuestra intención es invertir el total del superávit en obras públicas".

Al señalar la procedencia de recursos, el jefe del Palacio Municipal destacó que “uno de nuestros puntos de fortaleza es que seguimos manteniendo el 49% de recursos propios”, cuya principal fuente de recaudación es la TGI, DREI y otros recursos no tributarios. También dijo: “Otro 25% es de origen provincial, y hemos reducido en algunos puntos los recursos de origen nacional. Esa es una tendencia que se viene dando en los últimos dos años”.

En cuanto a recursos corrientes, el Presupuesto 2026 contempla $1.119.076 millones, y gastos corrientes por $995.669 millones, de lo que resulta un ahorro de $123.407 millones. Según expresó el intendente, se trata del ahorro corriente más alto de los últimos quince años.

Al referirse a la inversión del municipio, Javkin valoró: "Rosario va a tener el año que viene una inversión en remuneraciones del 36.1 %. Ese es el costo salarial que el municipio afronta, y es un dato muy importante porque a veces se habla del 90% o 80% cuando se discute cuál es el porcentaje que la administración destina a sueldos". 

En ese sentido, Javkin puntualizó que se mantiene la misma planta de personal municipal, aun habiendo reforzado la plantilla de Salud y con apertura de nuevos espacios inaugurados en 2025 como Tecnoteca, Puerto Joven y centros Cuidar. 

"En términos de la finalidad del gasto, vamos a aumentar el gasto de finalidad social que representa el 63,7 de nuestro presupuesto, es decir, las áreas vinculadas a las tareas sociales del municipio", manifestó Javkin. De esta manera, puntualizó: "Para ir desgranando, el 26,24 % vamos a destinarlo al sistema de salud que vuelve a crecer con la partida más importante;  el 21,22% destinado al mantenimiento urbano, y el 12.41% al desarrollo de obras públicas".

Obra pública

"Tenemos obras previstas en el presupuesto municipal por $184.800 millones y tenemos en el presupuesto provincial previsto otros $151.000 millones, con lo cual vamos a tener una inversión según lo planteado presupuestariamente en la ciudad de más de 336.000 millones en obras", comentó el titular del Ejecutivo local.  

El plan de obras contiene tareas de mantenimiento de calle, trabajos de pavimento definitivo y fresado ya que, según expresó el intendente, "la ciudad necesita hoy una inversión fuerte en todas las conexiones sur, centro, norte, noroeste". También incluye la reconstrucción de veredas: "Entendemos que es una tarea prioritaria, muy reclamada, por eso vamos a aumentar el presupuesto de veredas un 63% en comparación a 2025", dijo. 

El presupuesto también incluye la continuidad de obras pluviales y cloacales; obras en infraestructura social, obras de infraestructura habitacional (urbanizaciones de barrio Banana, Moreno y La Sexta), obras de espacios culturales, deportivos y edificios públicos. 

Con todo, Javkin también anunció más mejoras en plazas de la ciudad, que alcanzarán a la Plaza Florencio Sánchez, Plaza de la Cooperación, Plaza Bélgica, Plaza de las Américas, Plaza Santos Dumont, Nueva plaza en Villa Hortensia.

Según el anuncio de Javkin, las obras en salud incluyen la Nueva Base Logística del SIES y la reestructuración espacio de atención infantil y pileta de hidroterapia en ILAR al tratarse de "inversión muy reclamada durante mucho tiempo por las organizaciones de discapacidad y por las áreas de rehabilitación".

Sumado al  Hospital de día y puesta en valor del edificio del Hospital Carrasco, también está contemplada la reforma de los 6 quirófanos del Heca, de la Guardia Roque Sáenz Peña, el Hospital Animal, y la incorporación de dos nuevas camas en Unidad de Transplante + Sala Oncohematología del Hospital V. J. Vilela. También se realizarán reformas en las salas de parto de la Maternidad Martin porque "queremos llevar a la Maternidad Martin el sistema de parto respetado del Hospital Roque Sáenz Peña", aseguró el mandatario. Luego anunció la ampliación y reformas en siete centros de salud.

Luces Led 

Según informó Javkin, el presupuesto contempla $13.654 millones para la colocación de 10.000  lámparas LED, con el objetivo de llegar al 95% de la ciudad con la cobertura de esta tecnología. 

Esto implica nuevas luminarias en los barrios Parque Habitacional Ibarlucea, Cristalería, Olímpico, Nuevo Alberdi, Fontanarrosa, Hostal del Sol Este, Larrea, Jardín, Barrio Municipal, Santa Lucía, Godoy, Ate, 17 de Agosto, La Granada, Las Flores este, Tablada + Gral San Martin, Irigoyen, De La Carne, Magnago, Saladillo (completar) e interior de Fonavis.

Higiene Urbana y Movilidad 

En el Presupuesto prevé la colocación de 2.000 nuevos contenedores durante 2026. El objetivo es bajar el promedio de flota a la mitad, de 8 a 4 años. Puntualmente, Higiene Urbana contará con un 36,4% más de inversión que 2025.  "Incrementamos la inversión en mantenimiento urbano porque entendemos que es uno de los desafíos que la ciudad tiene", expresó el intendente al desglosar uno de los aspectos del presupuesto. Asimismo, agregó: "A nuestro entender, en higiene hoy la prioridad es el recambio de contenedores, la higiene es un reclamo importante de los vecinos de la ciudad".

En terminos de movilidad, Javkin también anunció la compra de 145 nuevas unidades 0km de Transporte Urbano, para lo que se destinará $40.712 millones. Además, detalló una inversión de $51.719 millones como aportes al sistema de transporte. "Queremos mostrar también que eso hoy se hace prácticamente con esfuerzo propio", remarcó Javkin, tras explicar que en 2023 desapareció el aporte de Nación al sistema de transporte, y eso fue absorbido por entero por el municipio. "Ese aporte lo queremos invertir en nuevas unidades porque eso baja los costos", añadió.

Estabilidad fiscal y beneficios impositivos 

En materia impositiva, Javkin anticipó que "vamos a establecer y a continuar con los beneficios fiscales", y anunció el aumento en las escalas de régimen simplificado de DReI, tras remarcar que "no se crean impuestos nuevos ni se aumenta la presión tributaria".

Luego, explicó: "La mayor decisión que tomamos es cambiar todas las alícuotas y escalas. Al elevar todos los topes de facturación y aplicarle el porcentaje de la inflación a cada uno de los topes, van a ingresar más locales en los beneficios fiscales". 

De este modo, el mandatario advirtió que "ese es un principio de estabilidad fiscal que particularmente lo remarcamos ante el debate sobre la autonomía. Muchos se preocupan si la autonomía va a emplear o no desequilibrio en términos del peso tributario del municipio, y tenemos claro que eso no debe ser así".

En este marco, se refirió también al aumento en las escalas de rodados para la determinación del Sellado Municipal por trámites relacionados al Impuesto Patente Automotor. En cuanto a la Tasa General de Inmuebles (TGI) se prevé el beneficio por pago anual anticipado con 15% de descuento, mayor a la inflación proyectada para 2026, y facilidad de pago en HomeBanking. Para contribuyentes cumplidores el descuento será del 50% en un anticipo mensual para quienes adhirieron al Débito Automático y Boleta Digital en el último año.  

Exenciones 

El programa establece que las exenciones de la TGI  a Ex Combatientes de Malvinas y sedes de Colectividades ya no requiera renovación anual y tenga vigencia de por vida, condonando deuda acumulada, si la hubiere. En tanto, la exención de jubilados y pensionados se amplía al titular o copropietario del inmueble, como el caso de jubilados que habitan la casa que fuera de sus padres como vivienda única sin tener realizada la sucesión. A jubilados y pensionados inquilinos se amplia el tope de ingresos a 3 haberes previsionales mínimos para jubilados y pensionados que alquilen con destino vivienda única familiar.

Por último, Javkin se refirió a la despapelización de la boleta de cementerio, y de la boleta de la TGI, ya que se estima para 2026 un significativo ahorro de $475 millones de papel y en los costos de impresión y reparto de boletas de TGI.